新疆法醫(yī)鑒定中心小編說隨著法治新疆建設(shè)的深入推進(jìn)，司法鑒定作為司法活動(dòng)的重要技術(shù)支撐，正在天山南北加速構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的服務(wù)體系。在高法《關(guān)于完善司法鑒定管理體制的實(shí)施意見》指導(dǎo)下，新疆司法鑒定行業(yè)通過制度創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、人才培育等多維突破，不斷提升服務(wù)審判執(zhí)行、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，為邊疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供有力技術(shù)保障。

一、制度創(chuàng)新構(gòu)建監(jiān)管新格局

2023年新疆司法廳出臺(tái)《司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人執(zhí)業(yè)分類管理辦法》，將全區(qū)司法鑒定機(jī)構(gòu)劃分為法醫(yī)類、物證類、聲像資料類等7大專業(yè)領(lǐng)域，實(shí)行“紅黃藍(lán)”三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。截至2024年6月，已完成對(duì)87家鑒定機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定，其中烏魯木齊新醫(yī)司法鑒定所、喀什地區(qū)公安司法鑒定中心等5家機(jī)構(gòu)獲評(píng)“全疆示范單位”。

針對(duì)司法鑒定委托亂象，自治區(qū)高院聯(lián)合司法廳建立“陽(yáng)光鑒定”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)委托受理、檢材流轉(zhuǎn)、意見書出具等12個(gè)環(huán)節(jié)全程留痕。系統(tǒng)上線半年，重復(fù)鑒定率同比下降32%，平均鑒定周期縮短至18個(gè)工作日。在伊犁州試點(diǎn)運(yùn)行的鑒定人出庭作證補(bǔ)貼制度，將出庭率從40%提升至78%，顯著強(qiáng)化了鑒定意見的法庭采信度。

二、技術(shù)革新提升服務(wù)能級(jí)

1. ?構(gòu)建區(qū)域特色鑒定體系?
   針對(duì)新疆反恐維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)需求，自治區(qū)公安廳物證鑒定中心建成國(guó)內(nèi)首個(gè)“暴恐音視頻快速鑒定系統(tǒng)”，運(yùn)用AI語(yǔ)音分離、數(shù)字水印溯源等技術(shù)，將涉恐電子證據(jù)鑒定時(shí)效壓縮至4小時(shí)以內(nèi)。該系統(tǒng)在2023年烏魯木齊亞歐安防展上獲評(píng)“十大科技創(chuàng)新成果”。

2. ?填補(bǔ)特殊領(lǐng)域技術(shù)空白?
   新疆畜牧科學(xué)院司法鑒定所研發(fā)的“草原生態(tài)損害量化評(píng)估模型”，成功解決草場(chǎng)破壞案件中的損失計(jì)算難題。在阿勒泰地區(qū)某礦業(yè)污染案中，該技術(shù)精準(zhǔn)核算出2360萬(wàn)元生態(tài)修復(fù)費(fèi)用，被人民法院列為典型案例。

3. ?智慧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提速?
   投資1.2億元的新疆司法鑒定科學(xué)研究院已建成法醫(yī)基因組學(xué)、電子數(shù)據(jù)恢復(fù)、微量物證分析等8個(gè)專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室。其中，全自動(dòng)DNA分型平臺(tái)日處理能力達(dá)3000份樣本，為全疆命案積案攻堅(jiān)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。2024年協(xié)助破獲23年前庫(kù)爾勒出租車司機(jī)被害案，通過微量生物檢材鎖定真兇。

三、邊疆特色服務(wù)彰顯法治溫度

1. ?多語(yǔ)言鑒定服務(wù)體系?
   在喀什、和田等南疆地區(qū)，司法鑒定機(jī)構(gòu)配備維吾爾語(yǔ)、柯爾克孜語(yǔ)等雙語(yǔ)鑒定人?？κ泊髮W(xué)司法鑒定中心開發(fā)的《司法鑒定術(shù)語(yǔ)民漢對(duì)照手冊(cè)》，涵蓋法醫(yī)臨床學(xué)、文書鑒定等5個(gè)領(lǐng)域1200條專業(yè)詞匯，有效破解少數(shù)民族當(dāng)事人理解障礙。

2. ?流動(dòng)鑒定車開進(jìn)牧區(qū)?
   針對(duì)天山牧區(qū)地域廣闊特點(diǎn)，自治區(qū)司法廳配置12輛“移動(dòng)司法鑒定車”，集成DR成像系統(tǒng)、便攜式毒物檢測(cè)儀等設(shè)備。2023年累計(jì)行程12萬(wàn)公里，為塔什庫(kù)爾干、昭蘇等地牧民完成傷殘鑒定317例，減免費(fèi)用80余萬(wàn)元。

3. ?跨境司法協(xié)作突破?
   依托霍爾果斯、阿拉山口口岸法庭，建立中哈、中吉跨境鑒定協(xié)作機(jī)制。新疆中信司法鑒定所與哈薩克斯坦國(guó)立醫(yī)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，2024年已完成3起跨國(guó)交通事故的法醫(yī)學(xué)聯(lián)合鑒定，平均辦理時(shí)效較傳統(tǒng)模式提升60%。

   

四、人才培育夯實(shí)專業(yè)根基

面對(duì)全疆司法鑒定人缺口達(dá)43%的現(xiàn)狀，新疆政法學(xué)院在全國(guó)首創(chuàng)“司法鑒定訂單班”，實(shí)施“2年通識(shí)教育+1年專業(yè)實(shí)訓(xùn)”培養(yǎng)模式。2024屆畢業(yè)生中，28人通過司法鑒定人資格考試，創(chuàng)歷史新高。自治區(qū)司法鑒定協(xié)會(huì)開展的“百名專家援疆計(jì)劃”，已促成北京司法鑒定科學(xué)研究院、華大基因等機(jī)構(gòu)的19名專家在疆建立工作站。

在繼續(xù)教育方面，新疆創(chuàng)新推出“慕課+實(shí)操”混合培訓(xùn)體系。法醫(yī)臨床學(xué)專家王衛(wèi)東主講的《損傷機(jī)制三維重建技術(shù)》課程，通過虛擬解剖系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教學(xué)，累計(jì)培訓(xùn)基層鑒定人1200人次。2023年全疆司法鑒定人繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率達(dá)98.7%，較三年前提升21個(gè)百分點(diǎn)。

五、質(zhì)量管控筑牢生命線

自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合司法廳發(fā)布《司法鑒定質(zhì)量認(rèn)證規(guī)范》，將CMA認(rèn)證范圍從傳統(tǒng)物證鑒定擴(kuò)展至電子數(shù)據(jù)、環(huán)境損害等領(lǐng)域。在2024年司法部組織的文書鑒定能力驗(yàn)證中，新疆參評(píng)機(jī)構(gòu)合格率達(dá)91%，高于全國(guó)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。烏魯木齊鐵路中院技術(shù)處建立的“錯(cuò)鑒追溯機(jī)制”，通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)3起違規(guī)鑒定案件，相關(guān)機(jī)構(gòu)被暫停執(zhí)業(yè)資格。

針對(duì)疑難復(fù)雜案件，新疆建立四級(jí)專家會(huì)診制度。在阿克蘇“7·15”特大火災(zāi)事故調(diào)查中，由應(yīng)急管理部沈陽(yáng)消防研究所、中國(guó)政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院等9家單位組成的專家組，通過VR現(xiàn)場(chǎng)重建、熱力學(xué)模擬等技術(shù)，確定電氣短路為起火原因，為事故責(zé)任認(rèn)定提供關(guān)鍵依據(jù)。

六、挑戰(zhàn)與發(fā)展路徑

當(dāng)前新疆司法鑒定行業(yè)仍面臨三大挑戰(zhàn)：基層機(jī)構(gòu)設(shè)備更新滯后，南疆地區(qū)專業(yè)人才流失率高達(dá)25%，新型犯罪催生的區(qū)塊鏈取證、人工智能算法鑒定等技術(shù)需求激增。對(duì)此，新疆正采取針對(duì)性措施：

• 投入8000萬(wàn)元實(shí)施“司法鑒定裝備更新三年行動(dòng)”，重點(diǎn)升級(jí)和田、克州等地區(qū)設(shè)備

• 將司法鑒定人納入自治區(qū)特殊人才引進(jìn)計(jì)劃，給予住房補(bǔ)貼、職稱評(píng)聘傾斜

• 聯(lián)合華為技術(shù)有限公司建設(shè)“絲路司法鑒定云平臺(tái)”，開發(fā)電子數(shù)據(jù)存證、跨境證據(jù)協(xié)查等六大功能模塊

七、未來展望

新疆法醫(yī)鑒定中心小編說根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2027）》，到2025年將建成3個(gè)司法鑒定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育10家具有國(guó)際互認(rèn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)，新疆司法鑒定將在跨國(guó)貿(mào)易糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。烏魯木齊國(guó)際仲裁院已引入司法鑒定意見跨境互認(rèn)機(jī)制，2024年上半年處理涉外商事糾紛27起，標(biāo)的額超15億元。